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内蒙古自治区社会信用体系建设领导小组办公室关于印发《全区各盟市行政许可和行政处罚 信息公示工作考核办法(试行)》的通知
来源:信用内蒙古 浏览: 时间:2017-06-02 15:03:51

 

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全区各盟市行政许可和行政处罚信息公示工作考核办法(试行)

第一条  为贯彻《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》(国办发[2015]51号)、《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国办发[2016]30号)和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区实施行政许可和行政处罚等信用信息公示工作方案的通知》(内政办发[2015]130号),落实工作责任,强化监督管理,深入推进行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开工作(以下简称“双公示”),制定本办法。

第二条  考核对象为各盟市信用主管部门、各盟市社会信用信息共享平台和信用门户网站主管部门。

第三条  考核工作由内蒙古自治区发展改革委财政金融处、自治区社会信用管理中心、“信用内蒙古”网站技术支持单位和第三方评估机构共同组织实施。

第四条  考核工作采用评分法,满分为100分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分85分至100分为优秀,70分至84分为良好,60分至69分为合格,60分以下为不合格。

第五条  考核工作以各盟市推进和落实“双公示”工作情况为考核重点,主要考核各盟市累计上传信息数据库总量、目录编制和公开情况、工作机制完善情况、数据覆盖范围情况、数据更新情况、数据质量情况等内容。

第六条  对在考核和抽查中发现虚报数据、虚充总量、重复填报数据、大量数据项空白、随意填写、应公示未公示等情况,严肃查处,视情节严重情况扣除分数。情节特别严重的,实施“一票否决”,并予以通报。

第七条  根据各盟市人口规模和企业数量,对考核中的年度累计数据量和月度数据更新量等有关数据量的考核指标实施各盟市独立考核。其中,以赤峰市为基准,按照100%的数量要求进行考核,其他各盟市按相应比例实施考核,并逐年进行调整。

各盟市考核比例、考核事项权重及说明详见附表。

第八条  年度累计数据量主要考核各盟市累计向“信用内蒙古”网站上传的“双公示”信息数据总量。该考核指标按逐月累计量统计得分记入当月考核分数中。该考核指标由“信用内蒙古”网站技术支持单位负责统计考核。

第九条  年度目录编制和公开情况主要考核目录本地公示情况和目录上传公示情况等两项指标。该考核指标按逐月完成情况统计得分记入当月考核分数中。

目录本地公示情况主要考核在本盟市政府门户网站或盟市信用门户网站公布“双公示”目录,并建立目录动态调整机制。本项考核内容由各盟市提供情况说明,经第三方评估机构复核后,计算分数。

目录上传公示情况主要考核各盟市将“双公示”目录上传至“信用内蒙古”网站,并建立动态调整机制。该考核指标由“信用内蒙古”网站技术支持单位负责统计考核。

第十条  年度工作机制完善情况主要考核各盟市部署落实工作、明确工作职责、建立公示专栏等三项指标。该考核指标按逐月完成情况统计得分记入当月考核分数中。

部署落实工作主要考核各盟市及时转发自治区有关工作部署文件,制定印发本盟市“双公示”工作办法或出台相关法规政策等情况。本项考核内容由各盟市提供情况说明,经第三方评估机构复核后,计算分数。

明确工作职责主要考核各盟市明确“双公示”工作牵头部门,确定并上报“双公示”工作负责人及联络员情况。本项考核内容由各盟市提供情况说明,经第三方评估机构复核后,计算分数。

建立公示专栏主要考核各盟市在盟市政府门户网站或盟市信用工作门户网站,建立“双公示”专栏,实现正常运转,并持续更新数据等情况。本项考核内容由各盟市提供情况说明,经第三方评估机构复核后,计算分数。

第十一条  年度数据覆盖范围主要考核“双公示”数据盟市直信源单位数量和数据覆盖本盟市的旗县部门的数量比例。该考核指标按逐月完成情况统计得分记入当月考核分数中。

盟市直信源单位数量主要考核各盟市向“信用内蒙古”网站上传“双公示”数据中,提供数据盟市直属单位数量。本项考核内容由各盟市提供情况说明,经“信用内蒙古”网站技术支持单位复核后,计算分数。

数据覆盖本盟市的旗县数量比例。各盟市向“信用内蒙古”网站上传“双公示”数据中,产生“双公示”数据且提供了数据的旗县部门占所产生“双公示”数据旗县部门的数量比例。本项考核内容由各盟市提供情况说明,经“信用内蒙古”网站技术支持单位复核后,计算分数。

第十二条  月度数据更新情况主要考核每月更新数据量和每月更新频次。

每月更新数据量主要考核各盟市向“信用内蒙古”网站共享的“双公示”数据情况。该考核指标由“信用内蒙古”网站技术支持单位负责统计考核。

每月更新频次主要考核各盟市向“信用内蒙古”网站上传“双公示”数据能否实现7个工作日内更新数据。该考核指标由“信用内蒙古”网站技术支持单位负责统计考核。

第十三条  月度数据质量主要考核存量数据占比、新增数据占比、关键数据量占比、自查数据质量和抽查数据质量。

存量数据占比主要考核各盟市向“信用内蒙古”网站上传“双公示”数据中,行政决定日期为2015年6月24日以后产生的数据占当月数据总量比例。该日期为《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》(国办发[2015]51号)发布实施日期。该日期之前产生的数据记入数据总量,但不记入存量数据数量。该考核指标由“信用内蒙古”网站技术支持单位负责统计考核。

新增数据占比主要考核各盟市向“信用内蒙古”网站上传“双公示”数据中,自作出行政决定7个工作日以内的数据比例。该考核指标由“信用内蒙古”网站技术支持单位负责统计考核。

关键数据量占比主要考核各盟市向“信用内蒙古”网站上传“双公示”数据中,五项代码内容未按规则填写的数据占总数据量的比例。五项代码即“双公示”信用信息数据标准中的统一社会信用代码、组织机构代码、工商登记码、税务登记号和居民身份证号。该考核指标由“信用内蒙古”网站技术支持单位负责统计考核。

自查数据质量主要考核各盟市对拟向“信用内蒙古”网站上传“双公示”数据进行自查,按照数据标准符合国家要求情况自行评分。本项考核内容由各盟市提供情况说明,经“信用内蒙古”网站技术支持单位复核后,计算分数。

抽查数据质量主要考核对各盟市当月数据进行随机抽查,按照数据标准符合国家要求情况进行评分,本项考核内容由专项督查组或符合条件的相关单位组织实施,经“信用内蒙古”网站技术支持单位复核后,计算分数。

第十四条  自治区社会信用管理中心、“信用内蒙古”网站技术支持单位和第三方评估机构分月度和年度对各盟市“双公示”工作相关数据进行统计,核准后,将结果报送至自治区发展改革委,并公示至自治区社会信用信息共享平台和“信用内蒙古”网站。每季度由自治区发展改革委向各盟市信用主管部门和平台建设部门通报“双公示”工作的考核情况。年终将全年考核情况通报至各盟行政公署、市人民政府,并向自治区领导和国家发展改革委汇报。

第十五条  本办法自2016年11月1日起实施。